《家政服务提质扩容行动方案（2017年）》出台 推进家政服务行业标准化

为推动家政服务供给侧结构性改革，促进家政服务业提质扩容和家政企业专业化、规模化、网络化、规范化发展，进一步巩固经济稳中向好的势头，近日，国家发展改革委、人力资源社会保障部、国家标准委等17部门联合发布了《家政服务提质扩容行动方案（2017年）》（简称《方案》）提出，鼓励制定家政服务行业的地方标准、团体标准和企业标准，完善政服务行业标准体系，并推进家政服务合同管理，建立家政服务企业、从业人员的信用记录，加大对违法违规行为防范惩处力度。

《方案》指出，发展家政服务业，不仅是促进农民工就业增收的重要渠道，也是改善民生、扩大内需、调整结构的重要举措，是一项利国利民、一举数得的民生工程。当前，家政服务业仍存在供需矛盾突出、市场主体发育不充分、专业化程度较低、管理机制不健全等问题。为此，17部门联合制定了本行动方案，以加快推进家政服务提质扩容。

《方案》提出，国家标准委、人力资源社会保障部、商务部、工信部等部门要加快完善家政服务标准和服务规范，完善标准体系，研究制定家政电商等新兴业态的服务标准和规范，鼓励制定地方标准、团体标准和企业标准，推进家政服务标准化试点示范建设，积极总结推广服务标准化经验。积极推行家政企业实施产品和服务标准自我声明公开。

《方案》要求，商务部、人力资源社会保障部等部门要大力推进家政服务合同管理，家政服务企业应公开服务项目和收费标准，与从业人员、消费者签订家政服务劳务合同，明确服务清单和服务要求，推广使用家政服务合同示范文本，规范家政服务三方权利义务关系。同时，研究出台加强监督管理，促进规范化发展的政策措施，开展家政服务市场专项检查，抓紧加大对违法违规行为防范惩处力度。

根据《方案》商务部、人力资源社会保障部、发展改革委、工商总局、人民银行等部门将进一步加强家政服务行业诚信体系建设，推动有关部门签署家政服务失信联合惩戒合作备忘录，建立家政服务企业、从业人员信用记录，并相应纳入国家企业信用信息公示系统、全国信用信息共享平台和“信用中国”网站。

《方案》要求，各地要结合本地家政服务业发展实际，健全完善家政服务业发展的工作机制，将本行动方案细化分解，建立工作台账，明确责任主体，确定时间表，充分调动行业协会等各方积极性，抓紧组织实施。各部门要充分认识推动家政服务提质扩容的重要意意义，各司其职，落实责任分工，形成合力，力争通过组织实施行动方案，促进家政服务行业仍保持较快增速，实现2017 年营业收入增长率保持20%以上，达到4000 亿元以上，家政服务业吸纳农村转移劳动力、城镇下岗职工、中西部贫困地区女性、“4050”人员、灵活就业人员等重点群体就业的作用进一步增强，从业人员数量达到2800 万人左右，为家政服务业长远健康发展夯实基础。

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